2023-11-29 16:27:03
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工業(yè)和信息化部辦公廳關于進一步優(yōu)化無線電發(fā)射設備型號核準工作程序的通知
為深入學習徹黨的二十大精神，鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，落實國務院電子電器行業(yè)管理制度改革有關要求，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國無線電管理條例》以及《無線電發(fā)射設備管理規(guī)定》等相關規(guī)定，進一步優(yōu)化無線電發(fā)射設備型號核準(以下簡稱型號核準)工作程序，壓縮有關流程時間，提升許可服務質(zhì)量，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、規(guī)范受理審核，把好型號核準許可第一道關口
(一)嚴格受理時限。工業(yè)和信息化部無線電業(yè)務受理中心(以下簡稱受理中心)要嚴格依據(jù)無線電管理規(guī)定受理型號核準申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。受理審核時限不超過5個工作日。(受理中心負責)
(二)提高承辦效率。改進型號核準任務承辦件辦理流程，明確和細化各節(jié)點審核依據(jù)、審核內(nèi)容和時限要求等事項。壓縮任務承辦件辦理時間，在受理審核期間，由受理中心根據(jù)申請材料預生成型號核準任務承辦件，后續(xù)待收到確認上傳測試報告后的2個工作日內(nèi)完成承辦件制作。(受理中心負責)
(三)完善服務界面。完善型號核準電子政務服務平臺界面，動態(tài)發(fā)布型號核準許可有關政策要求和審批結果，做到服務事項及時更新、審批流程清晰明了、審批要求規(guī)范有序、審批數(shù)據(jù)統(tǒng)計方便。(受理中心負責)
二、壓縮測試時間，保質(zhì)保量完成型號核準測試任務
(四)合理分配任務。統(tǒng)籌考慮就近服務企業(yè)等因素，結合各型號核準檢測機構(以下簡稱檢測機構)政府購買服務合同承接測試數(shù)量的比例以及待測試任務量等情況，科學合理分配型號核準測試任務，減少申請人測試等待時間，提高型號核準測試資金執(zhí)行效率和使用效能。(受理中心負責)
(五)及時提交樣品。型號核準申請受理后，由受理中心通過網(wǎng)站、短信等形式，第一時間通知申請人提供測試樣品并告知有關要求。相關樣品應由申請人提前預備并確保其具備測試條件。收到受理通知后，申請人提供測試樣品(含送樣物流時間)不超過15個工作日。超過15個工作日的，申請人自行承擔延遲后果，檢測機構可優(yōu)先安排其他按時提交樣品的型號核準測試任務。對于測試樣品因質(zhì)量或體積過大等原因不便郵寄的，由申請人與檢測機構協(xié)商進行上門檢測。(受理中心、檢測機構負責)
(六)加快調(diào)試進度。檢測機構收到測試樣品后，應當在10個工作日內(nèi)進行調(diào)試。超過10個工作日的，由檢測機構向受理中心提出書面說明并進行整改，受理中心將據(jù)此調(diào)整后續(xù)分配給該檢測機構的型號核準測試業(yè)務量。測試樣品因申請企業(yè)自身原因調(diào)試不成功的，檢測機構可優(yōu)先安排其他調(diào)試成功的樣品測試。(受理中心、檢測機構負責)
(七)嚴格技術測試。檢測機構完成調(diào)試后，應當在10個工作日內(nèi)完成型號核準技術測試并提交測試報告。對于測試不合格的樣品，應出具測試不合格報告，檢測機構不得重復測試。對于樣品測試超時的，檢測機構應出具書面說明并進行整改。對于整改后檢測機構仍然超過測試時限的，后續(xù)將調(diào)整分配給該檢測機構的型號核準測試業(yè)務量。(受理中心、檢測機構負責)
(八)按時反饋報告。承接型號核準測試任務的省級無線電管理機構(以下簡稱相關省級無線電管理機構)應嚴格按照無線電管理相關規(guī)定和政府購買服務合同的有關要求，對檢測機構的測試報告予以確認并反饋受理中心。確認報告的時間(含下達測試任務時間)不超過3個工作日。(相關省級無線電管理機構負責)
三、提升服務質(zhì)量，提高公共服務平臺群眾滿意度
(九)提升服務質(zhì)量。加強受理人員培訓，提升崗位技能。相關人員應熟練掌握無線電發(fā)射設備管理政策法規(guī)、型號核準依據(jù)的國家標準及國家無線電管理相關規(guī)定等知識，能夠及時、準確、耐心回復咨詢電話。提升受理中心公共服務電話服務功能和服務質(zhì)量，遇有業(yè)務系統(tǒng)升級調(diào)整等情況，應提前告知申請人并提供聯(lián)絡號碼。(受理中心負責)
(十)加強統(tǒng)計分析。受理中心按季度形成型號核準業(yè)務簡報報工業(yè)和信息化部無線電管理局，重點是對型號核準受理情況(申請數(shù)量、受理數(shù)量、受理時間、審批時間等)，檢測機構測試情況(測試任務分配、調(diào)試時間、測試時間等)以及接聽的用戶電話(接聽量、接聽率、用戶滿意度、意見反饋等)等事項進行統(tǒng)計和分析，及時提出意見和建議。(受理中心負責)
四、加強監(jiān)督檢查，確?；萜笳呗涞綄嵦?/p>
(十一)加強內(nèi)部管理。受理中心、相關省級無線電管理機構、檢測機構應當進一步完善規(guī)章制度，加強人員、資金、證書、印章、文檔、樣品等方面的管理，明確崗位責任，規(guī)范操作規(guī)程，保守商業(yè)秘密，暢通企業(yè)意見建議反饋渠道。(各相關單位按職責分工負責)
(十二)加大力量投入。型號核準業(yè)務受理工作繼續(xù)委托國家無線電監(jiān)測中心(以下簡稱監(jiān)測中心)承擔。監(jiān)測中心應依據(jù)受理中心“三定”規(guī)定，將受理中心相關工作納入中心年度重點工作，加大力量投入，加強對受理中心的指導和監(jiān)督考核。(監(jiān)測中心負責)
(十三)加強監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部無線電管理局要加大監(jiān)督檢查工作，定期開展對受理中心的工作評價，作為評價監(jiān)測中心對部支撐工作的重要內(nèi)容;委托專業(yè)機構對檢測機構的資金使用和業(yè)務開展情況進行監(jiān)督檢查，其結果作為檢測機構承擔型號核準測試政府購買服務的重要參考。(各相關單位按職責分工負責)
(十四)嚴防廉政風險。相關省級無線電管理機構、監(jiān)測中心、受理中心、檢測機構等單位工作人員應嚴格落實中央八項規(guī)定精神。加強廉政教育，提高風險意識，嚴守紀律底線，主動接受群眾監(jiān)督，保障型號核準行政許可全流程公平、公開、公正。(各相關單位按職責分工負責)。
本通知自2024年1月1日起施行